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據法新社16日報道,在北京宣布明年前3個月暫停對美國產汽車加征關稅之后,華盛頓也決定推遲對2000億美元中國商品征收懲罰性關稅的期限。美國貿易代表辦公室14日在聯邦公報上正式將針對中國2000億美元產品加征關稅從10%提高至25%的時間改為2019年3月2日午夜12時零1分。
報道稱,現在全世界都在關注著華盛頓和北京之間的貿易談判,希望90天的關稅休戰(zhàn)能夠持續(xù)下去,雙方能夠結束這場貿易戰(zhàn)。全美外貿委員會副主席科爾文稱,盡管不可能在90天內解決與中國的每個問題 ,但希望“(談判)進展能制度化”,“雙方需要找到一條實現雙贏的道路”。
美國為什么推遲至2019年3月2日加征關稅
根據G20峰會期間兩國元首會晤共識,90天內不得加征新關稅,精打細算的特朗普將這一點做到了極致,從12月2日算起,90天“大限”后恰好是2019年3月2日。
中國為什么在12月14日宣布暫停加征美國進口汽車關稅?
2018年的12月18日,是中國紀念改革開放40周年日,也恰逢與美國建交周年紀念。如果中國在12月18日之前沒有宣布重大貿易決策,那么后續(xù)中美貿易談判將會處于非常被動的局面。所以,中國這次是先發(fā)制人,以退為進。
“中美較量:‘停火’能否轉為‘終戰(zhàn)’?
“德國之聲”稱,美國通過貿易關稅手段只能實現“殺敵一千、自損八百”的效果,在國內受到強烈批評,因此,貿易戰(zhàn)只能作為談判時施壓的手段,不能解決兩國間的所有經濟摩擦。
報道引述學者的話稱,中國經濟形勢即將反彈的同時,美國經濟卻有可能重新降溫。美國目前經濟數字出色的原因是奧巴馬時期打下的基礎加上特朗普政府降低企業(yè)稅等“興奮劑”的作用。但是,這些措施的效果是有時效限制的,屆時,失去了“興奮劑效應”的美國,就會想和中國真正通過談判來解決問題。
以紡織業(yè)為例分析當前貿易形勢
在90天的“休戰(zhàn)期”,雙方經貿團隊將按照明確的時間表和路線圖,積極推進磋商工作。但是,中國出口企業(yè)面對當前形勢,卻不敢掉以輕心。
訂單恢復仍有時間差
自9月24日起,美國對來自中國的2000億美元商品加征10%關稅。清單中的征稅產品共5745項,涉及紡織業(yè)共計917項,涉及全部種類的紡織紗線、織物、產業(yè)用制成品以及部分家用紡織品等,涉及產品年出口額超過40億美元。
隨著中美貿易摩擦不斷升級,自8月份開始,不少與美國市場有貿易往來的面料生產商就開始收手。在江蘇南通,一位主要對美國市場出口家紡面料的貿易商坦言,今年下半年美國市場的訂單同比減少了3成。
來自上海的一家中小型對美紡服貿易商業(yè)務負責人表示,是否能取消已加關稅尚有時間差,市場反應不會那么快,不過,停增關稅可以讓企業(yè)有喘息的機會,目前企業(yè)正在加緊與美方采購商和中國生產商共同應對10%的關稅分攤問題,爭取穩(wěn)住現有出口美國的訂單數量。不過,加征10%關稅后利潤更低,下一步企業(yè)不會擴大或拓寬在美國市場的出口業(yè)務。
江蘇蘇州的一家對美服裝貿易商負責人認為,雖然關稅仍然維持在10%使得企業(yè)對美出口壓力變小,但此次緩和帶來的積極影響具有滯后性。這位負責人提到,下一步會將轉移到東南亞國家的服裝訂單回流一部分,盡管轉口東南亞可以規(guī)避對美關稅風險,但當地面料供給比中國市場相對匱乏,對組織生產造成的影響不小。
受訪企業(yè)普遍認為,盡管中美貿易存在摩擦,但就紡織服裝貿易來說,雙方依存度非常高:中國是美國第一大紡織服裝進口來源國,“中國制造”性價比高,難以替代。
不過,受訪企業(yè)同時談到,這半年多以來美國對中國外貿政策反復無常,不排除反轉的可能性,值得警惕。浙江寧波一家加工企業(yè)談到,與自家企業(yè)合作多年的美國客商有下單顧慮,認為美國自身變數太大。因而,這家寧波紡企沒有增加對美國出口的訂單,以防對方反悔。他表示,企業(yè)正考慮拓寬國際市場開發(fā)方向,在其他發(fā)達國家市場尋找商機。例如,從明年開始,在中國和澳大利亞的雙邊貿易中,幾乎所有商品都將享受零關稅,這對中國外貿紡服企業(yè)是一個契機。
有專家提醒企業(yè),對于最近中美貿易政策的積極變化,要以平常心對待,在接下來雙方進一步的談判期,不排除又會出現新的波折,在努力爭取最好結果的同時,必須做好最壞的打算,千萬大意不得。紡織服裝對美出口企業(yè)不能掉以輕心,必須做好長遠規(guī)劃。
中美雙方停止升級關稅,貿易摩擦暫時緩和可以從一定程度上恢復中國紡企出口產品在價格上的競爭力,至少可以恢復對美出口的報價,但企業(yè)深刻認識到,坐等關稅優(yōu)惠以保證出口份額是不可取的。來自北京一家規(guī)模不大的創(chuàng)新型紡企負責人認為,企業(yè)若沒有自主創(chuàng)新的拳頭產品就無法抵抗任何風險的來臨,必須有不可替代的“硬貨”占領美國市場。
有紡企表示,不僅產品要做到不可替代,外貿模式同樣要實現轉型升級,新舊動能轉換刻不容緩。只有堅持高質量發(fā)展,狠抓產品自主創(chuàng)新,調整和優(yōu)化產品結構,加強對全球市場的均衡布局,中國紡企才能在變幻莫測的世界貿易競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,進而贏得國際市場的主動權與話語權。
另外,中國內銷市場前景廣闊,紡服外貿企業(yè)還要將眼睛往里看。今年以來我國積極擴大進口的政策不斷落地,使我國進口實現較快增長。商務部統(tǒng)計數據顯示,今年前10個月,我國進口商品金額同比增長15.5%,遠高于出口7.9%的增速。特別是我國今年陸續(xù)出臺了一系列自主降低關稅的新措施,實現4次降稅,使關稅總水平由上年的9.8%降至7.5%。今年11月,我國還在上海舉辦了首屆中國國際進口博覽會,進口空間越來越大。中國經濟穩(wěn)中向好,也釋放了更多的進口需求。
一家廣東服飾出口企業(yè)營銷總監(jiān)說道:“像我們這些傳統(tǒng)出口企業(yè)要因時制宜,伺機而動。不過由出口轉做進口業(yè)務,理順渠道、疏通物流等各個環(huán)節(jié),都有很多功課要做。”

